政策解读：《关于完善管理政策加强执法监督 促进游戏游艺行业健康发展的通知》

　　现就重庆市文化委员会、市公安局、市工商局、市文化执法总队《关于完善管理政策加强执法监督 促进游戏游艺行业健康发展的通知》（渝文委规〔2015〕7号，以下简称《通知》）制定的相关情况解读如下。

　　一、制定背景

　　（一）目的

　　为进一步健全和规范我市游戏游艺行业准入、退出机制，坚决依法打击利用游戏机赌博等违法犯罪活动，促进游戏游艺行业健康有序发展，保障人民群众健康的文化娱乐环境，制定本《办法》。

　　（二）依据

　　根据《文化部公安部关于进一步加强游戏游艺场所监管促进行业健康发展的通知》（文市发〔2015〕16号）精神，并按照《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》要求和《重庆市行政规范性文件管理办法》（市政府令第290号）规定，起草制定《通知》。《通知》通过市政府法制办《关于规范性文件予以备案的通知》（渝文备〔2015〕3341号）审查同意备案和重庆市文化委员会公平竞争审查备案，印发各区县（自治县）文化及相关管理部门贯彻落实。

　　二、主要内容

　　《通知》共五个部分，主要分为进一步优化政策环境，完善准入标准；加强审批管理，严格审批程序；明确监管责任，规范市场秩序；强化高压态势，严查赌博活动；发挥协会作用，促进行业自律等。

　　三、术语释义、实施日期

　　（一）术语释义

　　1.“取消对游戏游艺场所的总量和布局要求”。就是取消原有的数量和布局限制，进一步开放市场。

　　2.“游戏游艺场所准入实行先照后证审批”。就是按照行政审批改革要求，实施先行办理工商营业执照，核定经营范围后，再到文化行政管理部门申请办理《娱乐经营许可证》。

　　（二）实施日期

　　《通知》自下发之日起，即2015年12月1日起施行。

　　四、解读机关、解读人

　　《通知》解读机关为重庆市文化委员会（现重庆市文化和旅游发展委员会）

　　解读人：何峰 市场管理处副处长

　　被解读政策文件链接：关于完善管理政策加强执法监督促进游戏游艺行业健康发展的通知

　　

原文链接：http://whlyw.cq.gov.cn/zwgk_221/zcjd/201906/t20190604_3683679.html